高新区行政审批局2022年工作成效显著

2022年，在全市率先完成“就近办”工作,全部打通通向全区54个村（社区）网络和一窗式综合服务平台渠道。

2022年，完成新政务服务大厅建设，并以此为契机新设了不动产登记区、税务服务区，邀请不动产、水电气、税务进驻，“三集中、三到位”取得突破。

2022年，全年已引进项目5个，完成全年任务500%，合同投资额4.8亿元。完成招商有效信息5个，完成全年任务125%。

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2022年以来，高新区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》文件精神，持续深化“放管服”改革，按照“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”工作要求，围绕打造让党放心、群众满意过硬的模范服务机关，创建“红色政务服务”工作目标，各项工作有序开展，成效显著。

01

创建“红色政务服务大厅”品牌

以建设“红色政务服务大厅”为主线，打造了不动产登记服务区“为群众办好事、让群众好办事”、税务服务区“红心向党、兴税为民”、市场准入服务区“党建引领、红盾护航”、通用综合窗口“发扬奉献精神、增强服务意识”等党建特色。建立“党员示范岗”、“好差评”、“办不成事登记窗口”、“志愿服务帮办代”等举措，树立比学赶超、实干担当、奋勇争先的鲜明导向。聚焦企业群众关切，积极推出“免费刻章”“免费法律咨询”“免费邮政寄递服务”等措施，打响“高兴办”政务服务品牌。同时，梳理编印了《高新区惠企惠民政策汇编》，新设“办不成事”登记窗口，解决问题18个；为企业“帮代办”491件，办理容缺审批项目23个。实现审批事项“四减一优化”，在事项审批中压缩了21个审核环节，29个事项减供材料54项，梳理出23项无证办理事项，56项行政审批事项受理时限压缩至0.5个工作日，8项行政审批事项采取承诺制（来即办理），23个许可事项实现一照通办。出台《窗口人员管理考核办法》，打造优质高效窗口服务队伍，营造出创先争优良好氛围。

02

强化政务服务能力

积极落实《江西省人民政府办公厅印发关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务若干措施的通知》要求，对标大湾区，结合全区实际，将任务分解为12个板块32项具体任务，会同11个牵头部门，压实责任，明确实施路径措施，实行挂图作战，及时调度、按月督办，确保各项措施落实落地。

一是按照省市要求，在区政务大厅及时启动通用综合窗口建设。目前已建立税务、不动产登记、市场准入、工程建设、社会事务5个独立版块的综合窗口，全面完成建设通用综合窗口。

二是搭建全区统一的惠企政策兑现平台。依托“赣服通”“政务服务网”完成高新区惠企政策专区的建设。通过政策梳理，配置上架等，打造惠企政策“免申即享”，“即申即享”，“承诺兑现”三大服务模式，已有57项惠企可办事项录入系统，45项惠企事项连入“一窗”实现网上便可申报。

三是推行异地通办。结合“市内通办”事项，梳理出高新区第一批“全市通办”事项清单180项，第一批“同城通办”事项清单178项，均已公布至江西政务服务网。

四是优化中介服务，新的管理办法出台后，镇办和区直单位共23个单位全部完成在江西省网上中介超市入驻工作。

五是积极推进“一件事一次办”改革，梳理“一件事一次办”事项清单41项。

六是深入推进“容缺审批+承诺制”。对具备主审材料、暂时缺少可容缺报审材料的情况，经项目单位自愿申请、书面承诺按照规定补齐的原则，审批部门可先行办理。

七是大力推行信息化大厅建设。目前新政务服务大厅已配备基本信息设施，24小时自助服务区已有社会保障多功能查询一体机、个人信用信息查询机、不动产自助机、税务自助打印机等。

03

全力打造“就近办理”新模式

2022年以来，高新区“就近办”工作在全市率先启动并挂图作战，组建了一支60人的三级“就近办”队伍，完成3个镇（办）第一批共102项高频政务服务事项梳理，并通过加装虚拟网络设备将政务外网覆盖村级，全区54个村委（管理处、社区）全部实现并网实行“就近办”。同时，将权限内便民服务事项下沉至乡镇、社区村委，将社区（村委）审批服务事项全部纳入省政务服务平台办理。此外，还进一步完善了镇（办）便民服务中心、村（社区）便民服务站基础设施，常态化开展业务指导与监督，不断完善服务平台。

04

提升政务服务信息化水平

以“便捷、高效”为服务标准，以“数据多跑路”为目标，推进“赣服通”高新分厅政务数据升级应用，夯实政务信息化发展基础。紧扣“赣服通”掌上办功能，已打造完成高频事项、跨域通办建设、惠企政策专区、适老化专区建设，实现高频事项掌上办、跨域事项就近办。推行“区块链+电子证照+免证办理”，与“一窗式”综合审批系统、统一身份认证平台、电子证照库对接，通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式实现业务免证办理。已实现赣服通申报，赣政通审批“前店后厂”新模式。同时，积极推行高频事项进“一窗”审批，促进政务服务提质增效。

05

全面推行“帮代办”“高兴办”服务品牌

出台《新余高新技术产业开发区行政审批局关于加快推进高新区政务服务“帮代办”工作的实施意见》及《新余高新区行政审批局关于高新区建立政务服务“帮代办”工作联系机制的通知》文件，重新梳理镇（办）帮代办事项25条，产业园“帮代办”事项8条，组建了区级“帮代办”8人队伍、村（社区）“帮代办”54人队伍。同时，设立“帮代办”服务专窗，四个区域成立“高兴办”小赣事专业队伍，形成工作联系机制，完善“帮代办”服务体系。