夏得湧：增强监督意识 履行监督责任 为公安工作高质量跨越式发展提供坚强保证

增强监督意识 履行监督责任 为公安工作高质量跨越式发展提供坚强保证

副市长、市公安局局长 夏得湧

我们党历来高度重视对权力运行的制约和监督，在延安“窑洞对”时，毛泽东同志指出，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确，“各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任。”全市各级公安机关领导干部要以身作则、率先垂范，在敢于监督、善于监督、勤于监督上下工夫、做文章，积极消除隐患漏洞、规范执法建设、提升工作质效，推动公安工作和队伍建设高质量发展。

一、做实政治监督，切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉。党内监督的本质是政治监督，公安机关作为政治机关，必须扛起监督的政治责任。一要抓好上级巡视巡察整改。深刻认识把握巡视巡察整改的重大意义，坚持从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，举一反三做实巡视巡察整改“后半篇”文章，既抓“当下治”更抓“长久立”，真正把巡视巡察整改的成果转化为推动公安高质量跨越式发展的新成效，确保党中央和上级党委各项决策部署在新余公安落地见效。二要常态化推进政治督察。认真贯彻落实党中央《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严治警的意见》，始终把政治建设摆在首位，建立政治督察常态化、长效化机制，推动政治监督具体化、常态化、规范化，全力肃清孙力军政治团伙流毒影响，持续营造风清气正的政治生态环境。三要做深做细政治谈话。聚焦重点问题、重点岗位、重点对象，以上率下、自上而下开展经常性谈话，做到见人见事见思想。要将政治谈话作为推动全面从严治警主体责任落实的重要抓手，达到发现问题、传授方法、推动整改的目的。

二、实施精准监督，全力推动各项工作落细落实。监督检验着政治智慧和业务能力水平，要围绕任务转、跟着落实走，确保在对象上“哪壶不开提哪壶”，在质效上“提了哪壶开哪壶”。一要围绕决策部署开展督察督办。深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，关于新时代公安工作的重要论述，聚焦省委“作示范、勇争先”目标定位，市委“四地”目标、“七提”要求，制定专项督察方案和安排，确保“监”在点子上、“督”到要害处。二要围绕突出问题开展专项整治。巩固政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶，加大徇私枉法、贪污受贿、利益输送等腐败问题惩治力度，深挖彻查各类违纪违法问题线索，特别是从严查处政治问题和经济问题交织的腐败问题，做到查处一起、警示一片、整治一域。要紧盯“四风”隐形变异新动向，以钉钉子精神贯彻中央八项规定，坚决杜绝违规报销接待费用和“吃公函”问题的出现，严肃查处群众身边的“微腐败”、不作为、乱作为等乱象。三要围绕关键重点开展监督管理。将群众普遍反映较差的，近年来队伍常出问题、反复发生问题的警种部门特别是基层派出所列入重点对象进行整治，驰而不息抓好监督管理和跟踪督办。要针对执法办案中容易发生问题的关键岗位和环节，深入推进执法监督管理机制和执法责任体系改革，持续整治违反防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等执法突出问题，不断提升执法公信力。

三、创新监督形式，推动监督从有形向有效转变。用好传统监督手段，通过监督机制创新，打通监督的“最后一公里”。一要深化监督机制改革。充分发挥党委领导下的督察委员会工作职能，全面实行督察专员制度，强化决策督察职能，进一步完善配套的工作制度体系，提升对重大决策部署监督的能力和水平；加强对下级党委议事决策的过程监督，派出督察专员列席下级党委“三重一大”议题，切实解决不按规矩办事、不按规则决策的问题。二要打造智能监督系统。建立新型警务监督机制，进一步探索“大数据+网上督察”监督模式，持续改造网上督察中心，推动实现公安机关内部监控点全覆盖。针对队伍管理薄弱环节，加快全警情案件全流程职能监督管理系统运行推广，设置脱岗漏岗、单人讯问等智能监督点，实现实时精准预警具体问题，准确分析研判易发多发问题类型，不断提升监督效能。三要完善警务评议回访机制。深入学习贯彻《信访工作条例》，坚持“四度三感谢”理念，创新逐级回访工作机制，对接处警、案件办理、窗口服务等进行回访跟踪，增加督察部门抽查抽访环节，积极回应群众诉求，进一步推动解决冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为等漠视侵害群众利益问题，不断提升群众对公安工作的满意度。