提升居民获得感、幸福感、安全感，城北街道这样做！

“家是最小国，国是千万家”，社区就像一根根纽带将这千万家紧紧相连。城北街道辖区面积40.5平方公里，常住人口35.8万人，下设25个居民委员会和6个村民委员会。面对辖区大、人口多、任务重的现状，如何在基层治理中，解锁社区幸福生活“密码”？近年来，渝水区城北街道从强化基层堡垒、打造党建品牌、培育社区文化等方面入手，将党建贯穿于社区自治、城市管理、民生服务的各方面和全过程，推动形成共建共治共享的基层治理新局面，进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

做好“共建”文章，让社区治理更有深度

3月22日晚，城北街道中山路社区的玫瑰城三期小区门口支起蓝色帐篷，胸佩党员徽章、身着志愿服的回归党员，正耐心地引导进入小区的居民戴好口罩，现场扫码并查验健康码等情况。“接到社区党员回归的通知之后，我们都积极报名参加，主动来轮岗值守。相信在全体党员和居民的共同努力下，我们一定会守护好家园。”玫瑰城三期小区回归党员李建平说。

▲回归党员志愿者下沉社区一线同心聚力共筑防疫安全防线。

“社区回归党员以志愿服务形式助力疫情防控，印证着党建引领是城市基层社会治理重要抓手，也是构建共建、共治、共享的社会治理格局的‘最佳途径’。”城北街道党工委书记刘武说道。

▲实现31个社区（管理处）全覆盖的党群服务中心打通联系服务群众“最后一公里”。

一个党员就是一面旗帜，一个小区就是一个堡垒。城北街道积极推行“党建+”社会治理模式，选优配强班子，夯实基层党建之根，以党建“三化”（规范化、程序化、制度化）推动基层党建提质增效，切实增强社区、管理处党组织的组织力和领导力。街道31个社区（管理处）全面上线了“书记、主任渝快办”和“办不成事”窗口，用心用情解决群众的“急难愁盼”问题，打通了联系服务群众“最后一公里”。

“我们这个小区快30年了，老人家偏多，大家希望能办个颐养之家，再把破损老化的健身器材更新一下，反映到社区书记那里，很快就得到解决了。有了党组织，就是不一样！”提到“书记渝快办”，新余电厂生活区王师傅不由竖起大拇指。在新苑社区，记者看到，社区所辖小区的网格分布图一目了然，据该社区党总支书记、居委会主任黄旭介绍，实行网格管理后，他们将党组织和物业管理建在网格，推动工作下沉到网格、党员服务进网格、破解难题有网格，小区的治安和物业管理都得到很大提升。

150个网格、231名网格员，新成立网格党组织271个——如今，这样的“网”已经覆盖在城北街道各社区，126个无物业小区也纳入网格管理，形成街道社区强力推进、部门单位紧密配合、党员带头融入、社区居民积极参与的社区治理新格局，在小区物业管理、民情信息收集、矛盾纠纷调解特别是疫情防控中发挥了显著作用。

践行“一线工作法”，让城市管理更有力度

▲改造后的毛家农贸市场购物环境整洁舒适。

走进毛家农贸市场，地面清爽、光线明亮、摊位规范……整洁干净的买菜环境让人心情舒畅。“以前菜市场里乱糟糟的，味道难闻，路也不好走，我宁愿去超市买菜。去年改造后大变样了，现在我很喜欢到菜市场来买菜。”在毛家农贸市场挑选蔬菜的周女士说。

距离毛家农贸市场不到2公里的桥背管理处，安置房的分配工作全部完成，并实现水电气三通，解决了十年的历史遗留问题，在外漂泊十年的桥背拆迁村民实现了安居梦。

推进棚改项目和农贸市场整治是民心所向，也关系到城市面貌改观，功能提升。城北街道充分发挥党员干部的工作积极性和主观能动性，践行“一线工作法”，大力推进棚改拆迁、农贸市场整治、老旧小区改造等重要任务，让党旗在任务一线高高飘扬，为我市创建文明、卫生城市和打造民生城市知名地“添砖加瓦”。

——坚持政策在一线宣传。棚改项目政策性强，街道党员挨家挨户上门，深入群众家中，耐心细致宣讲棚改政策，用真心真情赢得群众的信任与支持。利用多重手段大力宣传开展农贸市场环境整治的重要性，引导居民增强卫生意识、文明意识，共同营造干净、整洁的市场环境。

▲城北街道党员将承诺化作岗位行动。

——坚持党员在一线示范。“作行动派，促大变样。”城北街道党工委书记既“挂帅”更“出征”，深入棚户区、农贸市场调查研究和解决具体问题，以上率下，层层压实责任，全面营造干事创业氛围；各个社区管理处党员结合各自岗位实际作出公开承诺，带头作为，努力为辖区百姓打造美丽、整洁的宜居家园。

—— 坚持工作在一线推动。全街道干部职工全部下沉一线，对棚改工作、农贸市场整治等明确挂点领导、负责人、组长及工作人员职责分工，多次组织召开工作协调会，切实解决项目推进中遇到的困难和问题，推动工作有序开展，顺利落实。

▲城北街道稳妥有序推进棚改项目建设。

2019至2021年，城北街道累计完成6个“三供一业”改造项目，10个农贸市场改造项目以及19个老旧小区改造项目，棚改拆迁面积10万余平方米，极大改善了辖区居民生活环境。

打造“家”文化，让民生服务更有温度

▲2020年7月，燕子山社区颐养之家开伙，为70岁以上老人提供热菜热饭服务。

中午11点多，一辆爱心餐车驶入武警小区院内，工作人员立即忙碌起来，为等候在这里的60多名老人装盘打菜……这是3月24日记者在燕子山社区颐养之家看到的一幕。77岁的入家老人孙玉霞说：“自从有了颐养之家，我们平时生活就舒服多了，饭菜蛮好吃，没事的时候还可以来这里聊聊天打打牌，感谢党和政府的好政策哟！”

▲“敲门嫂”“敲”出社区邻里情，“敲”出文明新风尚。

随着居民老龄化加快、“三孩”政策开放，许多家庭对照顾、看护“一老一小”的现代服务需求迫切。城北街道厚植民生情怀，接续民生实践，紧紧围绕“一老一小”家庭服务需求，擦亮我市“党建+颐养之家”品牌，在实现城乡颐养之家全覆盖，基本惠及全部有需求老人的基础上，依托党群服务中心和新时代文明实践站，探索实施了托幼工程、四点半学校、“敲门嫂”等好做法，不断提升社区精准化服务、凝聚社区大家庭氛围。

▲正在装修的龙泉湾社区“一站式”服务中心。

▲龙泉湾社区托幼中心效果图。

“那栋楼就是托幼中心，计划6月份完工，9月份开学，一共有150个学位。”在我市最大的小区龙泉湾，社区总支部书记、居委会主任汤丽军指着不远处正在施工装修的社区配套用房说，龙泉湾社区将打造一个集党群服务中心、嵌入式养老中心、家长学校、托幼中心、文体活动室等为一体的“一站式”服务中心。家门口的社区托幼机构解除了“双职工”的抚育后顾之忧，已经有不少人要预定入托名额。

“刚到龙泉湾社区来的时候，我发现一些小区居民邻里关系淡漠，不知道居委会究竟做什么，也不知道居委会在哪里。‘党群服务中心+文明实践站’综合体启用后，今年我还准备举办篮球赛、文艺晚会，发动社会组织进驻服务中心开展志愿活动，把小区居民拢到一起，不断增强居民归属感和认同感。”有着多年社区工作经验的汤丽军信心满满。

从时代之变、硬件之变到思路之变，城北街道社区党员干部不断探索社区治理新模式，通过“家”文化打造，为居民提供更加有温度的便民服务和更加丰富多彩的文化活动，重拾邻里间互尊、互帮、互助的良好传统习俗，促进辖区的和谐与稳定，实实在在提升居民的获得感、幸福感。