从“幼有所育”到“幼有优育”

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长期以来，“入公办园难、入优质民办园贵”成为困扰许多家长的难题。普惠性幼儿园是指公益性的、有质量的幼儿园，收费根据当地经济发展水平和群众生活水平，实行政府定价或接受政府指导价，对场地设置、办园规模等方面也都有具体规定。

近年来，各地都在提高普惠性幼儿园覆盖率方面展开尝试，普惠性幼儿园是否真普惠备受外界关注。南昌市新建区找到了一条“幼有优育”的新路。那么，他们是如何突破难点的？有哪些方面值得借鉴？

民办改公办收费大大减少

11月29日一早，住在新建区红谷十二庭的居民李芳，和小孩一起，步行前往不远处的小区配套幼儿园。以前，高昂的学费将她的孩子拦在这所幼儿园门外。

然而，今年秋季开始，李芳的烦恼烟消云散。“现在步行几分钟，就可以接送孩子。更重要的是，以前一年学费近2万元，现在学费减了一半多，减轻了不少负担。”李芳说。

原本，红谷十二庭小区配套幼儿园为民办幼儿园，因开办方不同意将其转为普惠园，今年3月，新建区教体局经评估后，将其回收转办成公办园，改名为新建区第三幼儿园第一分园，并投入400余万元建设资金，提升校园环境、完善基础设施、锻造师资队伍，如今，校园面貌焕然一新，办学规模也由原来6个班增至12个班，可容纳400名幼儿。

同样，新建区众森红谷一品配套幼儿园，经过评估收回后，也由民办改为公办新建区第二幼儿园第四分园，不但收费降了，保教质量也有了很大的提升。

小区配套园如何“交得出，接得住”

事实上，高收费民办园转为公办园有个大背景。

2019年1月，国务院印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，对小区配套幼儿园没有移交给教育行政部门的，要求各地限期移交当地教育行政部门，已挪作他用的要采取有效措施予以收回，举办为公办园或委托办成普惠性民办园。

但如何“交得出，接得住”？这考验着各地政府部门的智慧。

在新建区，一种创新化解了难题。该区教体部门接手移交的场地后，对租约尚未到期的原举办方，若仍想继续举办，需转设为民营公办分园过渡，由区教体局抽调公办骨干幼师参与管理，待租约到期后再转为公办园；否则，评估后收回为公办园。

新建区教体局干部熊曦表示，为了打消原举办方转设后的收支顾虑，该局对民营公办分园暂缓收取场地租金，让原经营者有更多时间和精力放在保教保育能力提升上；后期，还将会同财政等部门，制订更加合理的场地租金方案，既保证移交后的国有资产不流失，还保证民营公办分园能够达到收支平衡。

“存量”民办园主动申请转普惠

公办园的增多还带来了“鲶鱼效应”。

莱卡小镇小区莱蒙爱幼幼儿园始建于2019年，为非城镇小区配套的普通民办园，不在必须转普惠园范围内，今年6月，该园主动申请转民办普惠园。

谈及其中缘由，园长徐奋琴坦言：“原本自己收费就不高，转为普惠园还能获得多方面指导和外出学习机会，这让师资力量、保教保育理念有了整体提升。”

据了解，目前新建区普惠园每学期的收费大多为2500元至3500元，基本符合《南昌市普惠性民办幼儿园认定和管理办法》的有关规定，没有加收额外费用的情况。